Dr. Juan Carlos Sánchez Arnau: Economista de fecunda trayectoria internacional
– Fue Embajador y Representante Permanente de la República Argentina ante los Organismos Internacionales con sede en Ginebra.
– Ocupó el cargo de Subsecretario de Negociaciones Económicas Internacionales de Argentina.
– Ex Embajador de la Nación Argentina en varios países destacándose por su gran actuación a cargo de la Embajada Argentina en la Federación de Rusia con concurrencia en 9 países de la ex –URSS.
– Ha publicado varios libros de su especialidad.
MHG: Dónde estamos y dónde está el mundo respecto de nosotros?
JCSA: Son situaciones distintas. Respecto de la segunda me parece que hace mucho que nos caímos del mapa. Esto significa que estamos fuera de todos los foros de negociación donde se toman decisiones importantes. El gran error es haber creído que la Asamblea de Naciones Unidas, tiene influencia sobre aquellos ámbitos donde se toman decisiones importantes. El problema del tifón no lo vamos a arreglar con nuevas declaraciones del grupo de los 77. Y el problema que tiene Argentina si se discuten, se van a discutir en ámbitos donde nosotros no tenemos ningún peso. El grupo de los 20 o el FMI. De hecho, hoy se está discutiendo en el FMI y hay un documento que ha sido sometido a los directores y que está analizando cómo se puede hacer en el mundo para evitar que se repitan situaciones como la que originó el fallo del juez Griesa. Por otro lado, estamos mal ubicados mirando hacia adelante, hemos perdido un momento excepcional de la economía internacional, un momento de tasa de crecimientos muy altos, los precios de nuestros productos fueron muy buenos y las tasas de interés estuvieron extremadamente bajas. Y se ha perdido porque son los años en donde habíamos haber tenido muchos más ingresos por exportaciones que los que tuvimos y que se podía haber aprovechado para que se pudiera capitalizar el beneficio proveniente de esos años. Y lo que recibimos lo gastamos. Y los gastamos en llevar una demanda que no tenía su contraparte en términos de oferta, en gasto público, gasto improductivo, los gastamos en subsidios en los que más tienen y no en lo que los precisan, lo gastamos en corrupción y lo gastamos en cosas que a veces es difícil especificar, como el Futbol para todos, el déficit de Aerolíneas Argentinas, para citar dos casos extremos. Pasó lo inevitable, en vez de acumular reservas para los años de baja o vacas flacas, nos quedamos con un nivel de reservas muy justo, y ahora que viene esa época, porque el mundo no va a seguir creciendo como creció antes, porque los precios de las exportaciones ya no son los que fueron antes. Y las reservas son escasas. Esto explica varias cosas, como que el dólar paralelo está a 15 pesos, que todas las operaciones que se hacen con el llamado contado con litis, que es la vía principal de las empresas para sacar dólares del país están en 13. Todas estas cuestiones nos plantean una duda muy seria hacia adelante. No nos van a alcanzar los dólares, probablemente, a la serie de vencimientos de deuda externa y a las obligaciones ya asumidas por el país de aquí hasta fines del 2015. Con el inconveniente de encontrarnos en una situación crítica en materia de reservas. Y esto nos pasa con un nivel de inflación del 40 %, tan elevado que para solucionar el problema de reservas si se volvería a devaluar, probablemente nos encontraríamos con una inflación intolerable para la sociedad. Estamos dentro de una serie de círculos viciosos muy difíciles de romper. Y esto está generando una gran preocupación. Si no hay un cambio de rumbo muy importante vamos a tener un problema mayúsculo con el funcionamiento de la economía, no sé cuándo. Puede ser en 3 meses en 6, pero en todo caso va a costar mucho llegar bien hasta el 2015.
MHG: El ministro Kicillof ha dicho que pretende tener una inflación del un 20 % para el año que viene, de crear un banco central paralelo cree que esto puede ser así?
JCSA: Lo de una inflación del 20 o 30 % podría ser. Lo de un banco central paralelo no me puede imaginar de qué se trata.
MHG: Con el dinero que no se puede entregar del pago de la deuda.
JCSA: Es probable, no se pueden usar esos fondos por el fallo de Griesa. Yo no descarto que lo hagan. Ellos han llevado el default a un grado muy serio, ya eso originaría una avalancha de juicios sobre el país, cerraría las cuentas de financiamientos que todavía tenemos en pie. Hay una gran ignorancia de parte de esta gente. Esta gente no tiene idea de cómo funcionan los mecanismos financieros internacionales, del default en el que estamos ha originado un cierre de todas las fuentes de financiamiento, no las extraordinarias, aquellas a las que se podía recurrir para seguir financiando el gasto corriente, o la balanza de pagos, han originado el cierre de líneas crediticias bancarias que se utilizan para pagar exportaciones o para financiar exportaciones. Y se nos ha cerrado la financiación para las importaciones. Estamos en el peor de los mundos. La medida que usted ha mencionado, de llevarse a cabo, va a ser catastrófica. Hay un problema de mala praxis, hay un problema de desconocimiento de la economía internacional que está llevando a esta situación. Y no quiero ser alarmista, sigo teniendo la esperanza que alguien nos va a ayudar a salir de todo esto.
MHG: Fidanza analiza la situación diciendo que la presidente puede cambiar el rumbo de la economía porque no acercaría votos al candidato de su línea.
JCSA: También surge la posibilidad, según la nota, que ella no elija ningún candidato, sino todo lo contrario, que no haya candidato que pueda garantizar la continuidad de este régimen para que venga un hombre que representa la figura de Piñera en Chile y ella pueda reaparecer en el 2019. Y estamos en el plano de las conjetures, de lo irracional. Pero yo no estoy mirando las cosas con preocupación por el lado político, la miro sobre todo por el lado de lo social. El daño que se le está haciendo a la gente que vive de ingresos fijos, a los asalariados, en particular a los que trabajan en negro, a los jubilados, a los pensionados, con una tasa de inflación de este tipo es enorme. Y esto está originando cada vez más pobreza, ahí está el informe del Banco Mundial, donde la pobreza se va al 40 %, no sabemos en qué nivel estamos, probablemente estemos hoy arriba del 25 %, si medimos la pobreza por el ingreso necesario para satisfacer las necesidades básicas. El 40 % de pobreza es similar a lo que hemos vivido en el 2001, se quiere de nuevo esto? Estamos yendo, estamos condenando con estas políticas a sectores de la sociedad a la pobreza y, en algunos casos, a la miseria y a la indigencia. Eso en un país como Argentina no es posible y cuando antes cambie mejor y, con esto no me estoy autoproclamando ni a favor de un golpe de estado ni que este régimen no llegue a su final, Pero necesitamos un golpe de timón muy importante, por lo menos para poder tener un aterrizaje suave. Ojala el ministro pueda bajar la inflación al 20 %, pero bajarla es hacer todo lo contario de los que están haciendo. Acaban de aumentar el nivel de gasto del presupuesto, mediante un decreto de necesidad y urgencia, hace 2 días en 14 mil millones de pesos, después de haberlo aumentado en 200 mil millones, esto significa seguir cebando la emisión monetaria, la inflación y generar más pobreza entre los que son más pobres, esto es lo que esta gente no entiende. La inflación es el peor castigo que puede haber para los pobres y siguen en el mismo camino.
MHG: El próximo gobierno en qué situación encuentra al mundo?
JCSA: Desde el punto de vista político el mundo va a seguir enfrentando problemas con el radicalismo islámico. La finalización y las consecuencias no se pueden saber, en todo caso, augura tempos, pensando en Argentina, de precios elevados en energía. El déficit energético que tenemos hoy es una carga importante. Nos plantea el desafío de una China que por decisión política y por la propia evolución del sistema chino no va a seguir creciendo como en el pasado, probablemente va a dejar de ser ese motor impresionante en el comercio en los 10 o 15 años últimos. Esto va a tener sus repercusiones para nosotros en términos de demanda, de exportación y de precios sobre algunos proyectos que exportamos del sector sojero. Como contrapartida hay un crecimiento de la India un poco más fuerte, una india que se está convirtiendo en un actor importante del mundo y que va a solicitar productos y esto va a contrapesar la caída de la demanda China. En cuanto a los vecinos, Brasil viene de vivir un periodo de expansión que son de bases un poco artificiales. Es posible que Brasil entre en un período de ajuste, no muy prolongado donde la demanda de productos argentinos, en particular del sector automotor va a disminuir. Esto plantea desafíos, pero son interesantes, que probablemente sirva para que la dirigencia tenga que pensar un poco nuestra inserción en el mundo para terminar de depender de Brasil, de las materias primas exportadas a China en gran parte, tenemos que plantearnos qué podemos hacer en los mercados y, sobre todo, qué podemos hacer por el bien de la economía que no puede ser tan cerrada como la nuestra porque eso causa grandes problemas. Acá hay miedo que al abrir la economía se pierdan empleos, eso es cierto, en una primera etapa puede suceder, pero si no se abre más la economía, si no conseguimos incorporar tecnología, sino conseguimos modificar nuestra matriz productiva, la Argentina va a seguir siendo un país dependiente del yuyito y de 2 o 3 productos más.
MHG: Qué piensa del triunfo de la oposición en Brasil que se dice que no se tendría la misma relación con Argentina?
JCSA: Es probable, entramos de nuevo en el campo de las especulaciones, primer hay que ver si Marina gana, pero creo que la arremetida final de Dilma Roussef va a ser muy fuerte y puede ser que consiga evitar la derrota. Pero independientemente de eso, Brasil es un país serio no van a modificar sus políticas de manera radical de un día para el otro para con un socio como nosotros. No hay que mirar tanto lo que van a hacer los demás, sino mirar qué vamos a hacer nosotros. Si queremos seguir con este Mercosur que para Argentina ha sido un muy mal negocio, pero que puede tener su justificativo del lado político o queremos mirar al mundo y nuestra inserción en él y queremos hacer algo como lo que ha hecho Chile que tiene acuerdos de libre comercio con 47 países y cuyo comercio está creciendo 3 veces más rápidamente que el nuestro y su ingreso per cápita es 2 veces mayor. Esos son los dilemas que temeos que tratar de despajar, para ponernos de acuerdo los argentinos, qué clase de país queremos para el futuro, qué matriz productiva queremos y que modalidad de inserción en el mundo pretendemos. Creo que con un parlamento como el que tenemos hoy n podemos hacerlo y fuera del ámbito parlamentario se hace muy difícil, porque más allá del ámbito académico este tipo de cosas con llegan a la discusión de los dirigentes políticos.
MHG: Cómo lee el referéndum entre Escocia e Inglaterra y lo segundo tiene que ver con las inversiones de Rusia en nuestro país?
JCSA: La implosión de la Unión Soviética y el fin de la Guerra Fría, hizo resurgir todo tipo de nacionalismo. La guerra de los Balcanes fue fruto de la reaparición de esos nacionalismos. Lo que sucede en Cataluña, y en Escocia, en algunos momentos en el país Vasco son expresiones de lo mismo. Pero son procesos que en la Unión europea se procesan dentro del ámbito de las leyes y de las leyes y del constitucionalismo. Ayer vi el debate de España entorno al referéndum que convocará Cataluña y el gobierno está planteando que hay que dejar primero hablar a lo que sería la corte de justicia para nosotros y diga si esto es legal o no lo es. Hay esas tendencias y es lógico pensar que un país como Escocia que tiene una reserva petrolera más grande que el resto de Inglaterra puede tener intereses secesionistas, sin embargo la gente prefirió de una forma rotunda seguir manteniéndose dentro del Reino Unido. Y le voy a decir algo, que soy de origen catalán y de abuelos separatistas, mañana con Cataluña sucedería lo mismo. No creo que sea uno de los problemas que vayan a conmover al mundo en el futuro. Los problemas de Europa en cómo salir de una crisis que ha sido muy larga y dolorosa en algunos países, cómo consolidar sus procesos de unificación y cómo hacer frente a esta embestida fenomenal del Islam radicalizado y de los inmigrantes clandestinos que están creando un problema de gran magnitud en países como Italia, España, Francia. En cuanto a las inversiones Rusia a Argentina, Rusia no es un gran exportador de capitales es más bien un país que tiene capacidad de grandes obras públicas, ha estado muy presente en el sector hidro eléctrico, es un país que tiene una tecnología muy avanzada en las técnicas de explotación petrolífera off shore y en condiciones climáticas extremas como la del mar Blanco, que se reproducen, de alguna manera, en el sur de nuestro país donde tenemos riquezas petrolíferas importantes: Veo a Rusia jugando en Argentina en esos sectores y la ve también como un mercado interesante para nosotros, mucho más en las circunstancias actuales donde sufre sanciones comerciales y nosotros podemos cubrir las necesidades. Pero esto no se puede hacer si al mismo tiempo tenemos prohibiciones para importar carne o lácteos a un mercado que está pidiendo eso. El problema no está afuera sino adentro.