Dr. Jorge Lazarte Rojas. : – Dr. En Sociología, posgrado en la Univ. De la Sorbona (París)- Fue miembro de la Corte Nacional Electoral de Bolivia (hasta el 2001)
-Fue designado por el presidente de Bolivia, Eduardo Rodríguez,(junio 2005 a enero de 2006) como Delegado Presidencial para Asuntos Políticos.-
MHG: Cuál es la situación actual en Bolivia?
JLR: Es un momento de gran volatilidad política, porque todo puede pasar. Es un momento de gran incertidumbre respecto al futuro inmediato y mediato. Con un proceso de referéndum revocatorio muy mal hecho, muy impugnado, con muchos problemas. En los últimos 25 años de democracia nunca hemos tenido un proceso de esta naturaleza. Los escenarios hacia adelante son casi todos negativos, excepto el que debía haberse proseguido pero que lamentablemente ha fracasado, que es el de la concertación. El referéndum revocatorio que va a tener lugar mañana ha nacido de dos fracasos: el de la Asamblea Constituyente y los fracasos sucesivos de procesos de diálogo que no han tenido ningún resultado y en un clima de enfrentamiento entre oriente y occidente, entre prefectos o gobernadores y el presidente de la República que cada vez es mayor. Esto podría complicarse una vez que el referéndum se realice mañana, no porque la población no vaya a votar, sino porque los resultados mismos pueden ser muy fuertemente impugnados por sectores que pierdan el referéndum. Hay un bolsón de votos que provienen de un proceso de carnetización masiva del gobierno del que no se supo exactamente cuánta cantidad de miles de nuevos carnets de identidad se han otorgado, a quienes se han otorgado, cómo se han otorgado, cómo se los ha incluido en el padrón electoral. Un padrón que no ha sido suficientemente saneado, lo que despierta dudas en el país. Las reglas de este referéndum revocatorio están mal hechas, pueden producir resultados insólitos como que los que ganan, pierden y los que pierden, ganan…
MHG: He leído que el gobierno tuvo que sancionar las restricciones para el referéndum dado que los distintos departamentos no garantizaron el referéndum…
JLR: No. La idea del referéndum nació el año pasado, a raíz de un diferendo político entre el presidente de la Nación y los prefectos. Pertenecen a diferentes orientaciones políticas y como según Evo Morales no se pueden entender y él cree que los gobernadores están haciendo cada vez más difícil el gobierno del país, entonces Morales creyó que ese diferendo podría ser resuelto por el referéndum. Después el gobierno se olvidó de la idea del referéndum, archivó su propio proyecto y la oposición -creyendo que estaba el gobierno muy débil-, reactivó esta ley, la hizo aprobar en el Congreso, y la ley fue aprobada exactamente como el gobierno la había proyectado. O sea con criterios distintos para revocar a uno u otros, con preguntas distintas para lo mismo y con una fòrmula de decisión que tiene dos reglas que pueden al final no coincidir que es el porcentaje y al mismo tiempo los votos absolutos. Porque teniendo en cuenta el crecimiento del electorado en Bolivia, podría tener el Presidente o un prefecto tener más votos pero al mismo tiempo tener menos porcentaje, es difícil de resolver cuál de las dos reglas valen, porque las dos están en la ley. Y por si faltaba algo, el organismo electoral que a última hora intervino para fijar otras reglas pretendiendo resolver este problema que está en la ley, determinando una nueva forma de decidir quienes ganan y quienes pierden, con lo que se ha complicado enormemente el problema político en el país. No sólo por la tensión generalizada sino porque los mismos resultados pueden ser interpretados de tan diferente naturaleza que no va a ver forma de resolver esto porque en el caso de Bolivia el Tribunal Constitucional no esta funcionando…
MHG: O sea que lo que se supone era una herramienta para resolver una situación política, la va agudizar…
JLR: Exactamente. Los referéndum se hacen en cualquier parte del mundo para que, por la vía pacifica, los países del mundo se pongan de acuerdo cuando están divididos con respecto a un determinado tema. En el caso de Bolivia el referéndum ha sido tan mal hecho, con tantos problemas encima, y con estas reglas tan distintas, que en lugar de resolver el problema puede terminar agudizándolo. Lo que se prevé que mas allá de los resultados concretos el resultado global sea un país más dividido aún todavía y el presidente de la República sea que gane o pierda, lo va a ser contra el oriente del país. Por eso digo que los escenarios hacia adelante no son positivos, algunos serán menos que otros, el problema es que seguirá con los problemas de fondo sin resolver y probablemente con más tensiones políticas. Por todo esto se explica la intervención del secretario general de Naciones Unidas, que en los diarios de ayer ofreció a Bolivia la posibilidad de que en cualquier escenario de diálogo que pudiera abrirse después del referéndum, Naciones Unidas podría tener un papel mucho más activo que el que ha tenido hasta el momento.
MHG: Es cierto que el presidente Evo Morales no puede movilizarse con libertad por su país porque hay lugares a los cuales no puede ir?
JLR: Bolivia está de tal modo dividida y con sentimientos de la población tan encrispados entre unos y otros que efectivamente Evo Morales no puede estar en muchos departamentos del país. Es como si en el último tiempo el gobierno hubiera perdido, poco a poco, su propia jurisdicción territorial sobre una buena parte del país. Esto no se había visto nunca en el pasado. Han habido hechos esporádicos, pero de esta forma tan generalizada y continua como lo que ha ocurrido en el último tiempo y sobre todo en la últimas semanas, es inédito en Bolivia y creo que en cualquier parte del mundo, para cualquier presidente de la República…
MHG: Hay sectores como la Central Obrera Boliviana, los maestros, los mineros que han dado una tregua para que mañana se vote en paz esto es así?
JLR: En las últimas horas al problema político se había unido la conflictividad social que es parte de la historia cotidiana del país, pero los sectores sociales que estaban en conflicto en principio son sectores sociales muy próximo al gobierno… habían votado por Evo Morales. Ante esto el Presidente y sus ministros acusaron que estos sectores están manipulados por la derecha. Estos sectores han optado en principio por esperar que se realice el referéndum, hacer un paréntesis hasta la próxima y que haya una relativa tranquilidad en el país, pero las huelgas de hambre del oriente boliviano más bien van a continuar y se están acrecentado en las últimas horas. Se supone que el día de mañana no debería ser un día de tensión porque los sectores más importantes del país no tienen interés en frustrar este proceso a pesar de los problemas que tienen, los problemas quizás empiecen en la noche cuando haya que interpretar los resultados según las distintas fórmulas…
MHG: Cuál es el futuro de Bolivia?
JLR: A corto plazo, nada optimista y esto se puede percibir en el sentimiento de la población, que del pesimismo tradicional había logrado remontar en los primeros meses del actual gobierno, que había abierto enormes esperanzas en el país y ahora se ha instalado el pesimismo en la población, que no sabe lo que puede pasar mañana y esto mismo explica que los sectores sociales, en principio más cercanos al gobierno, estén haciéndole conflicto al gobierno porque no tienen confianza en el futuro y quieren ahora obtenerlo todo de una vez. Veremos cuales son los resultados concretos el día de mañana para saber lo que cada uno puede hacer a corto plazo. Y dependerá también de las terceras partes: gobierno amigos de Bolivia, instituciones internacionales que probablemente hay necesidad de tener una participación mucho más activa en este problema, de tal modo que aproximen a las partes que se necesitan mutuamente porque ninguna de las dos partes está en condiciones de vencer a la otra, ambas se necesitan mutuamente pero no pueden ponerse de acuerdo. Ese acuerdo debe ser trabajado no directamente por las dos partes, sino por terceras partes que permitan un proceso largo y delicado de aproximación entre las dos partes. Nos queda esa esperanza. Y la esperanza de que las dos partes que le temen a una salida de enfrentamiento y conflicto, -porque es evidente que le temen porque puede terminar perjudicando a todos-, contribuya que después del referéndum de mañana ,cualquiera sea el resultado , retorne la sensatez al país , retorne la sensatez a las élites políticas y sociales y en algún momento estén dispuestas a llegar a acuerdos, lo que quiere decir ceder algo en pos de la otra parte y buscar alguna salida que sea una tercera salida sobre las bases de las dos que están enfrentadas…
MHG: Las encuestas dicen que el Presidente y la mayoría de los Prefectos serían ratificados, o sea que el referéndum ratificaría el statu quo, seguiría todo igual..
JLR: No sé si todo igual o quizás las cosas se agravarían hacia adelante… en todo caso no mejorarían…