*Estamos viviendo una situación compleja en la coyuntura, creo que no hay una política de mediano y largo plazo que necesita Argentina*
*En esa coyuntura hay dos grandes problemas: 1) la economía: el Presidente asumió con dos grandes ejes de campaña : reducir el déficit fiscal, equilibrarlo y ordenar la macroeconomía, 2) Combatir la corrupción. Ambos no se han cumplido*
*Otro de los objetivos que este gobierno planteaba era producir las reformas que el país necesita: previsional, laboral, tributaria: tampoco se han cumplido hasta ahora*
*Hoy Argentina no ha resuelto su problema económico, ni siquiera en lo macroeconómico ; y ha tenido que recurrir al Tesoro de los EEUU y a un apoyo internacional que le brindó un presidente de derecha: Trump a otro presidente de derecha: Milei*
*Era esperable esta ayuda, ya la había recibido del FMI donde EEUU tiene preeminencia, por esta potencia no iba a permitir que Milei se derrumbara*
*No sabemos cuáles son las condiciones de esa ayuda. puede ayudar al gobierno hasta las elecciones , pero es una duda lo que sucederá después del 26 de octubre*
*En medio de una situación crítica que vive Argentina en medio de un ajuste muy severo, se han sancionado leyes que el Presidente no cumple en aplicarlas, es un hecho histórico*
*Hay un desajuste político porque el gobierno no hace las alianzas necesarias con sectores que han querido ayudarlo y que vienen de otros partidos, esto es fundamental para un Presidente que tiene minoría en ambas Cámaras*
*Y se presenta una situación jurídica para tratar de resolver un problema social, muy sensible (discapacitados, Garrahan). El gobierno está mostrando una insensibilidad social nunca vista en Argentina, ni Macri la ha tenido. Esto no es muy alentador*
*Estamos viviendo, a pesar del apoyo internacional, en una situación muy crítica y con incertidumbre*
*El Congreso demostró con el presidente Milei que más allá de diferencias antagónicas entre distintos bloques, se pueden unir cuando se tratan temas que involucran al conjunto de la sociedad*
*El Congreso tiene que ser un órgano de codecisión, de cogobierno. La democracia es un poder común, de tres instituciones: Las 3 instituciones:Ejecutivo,Legislativo, Judicial tienen que cooperar, la rivalidad -que se da- tiene que estar institucionalizada*
*Estas 3 instituciones deben estar coordinadas de manera que una no esté por encima de otra. El Congreso que ha sido zigzagueante desde 1983 en su accionar, tiene un rol activo, con rivalidades (especialmente de 2 bloques que va a competir el 26 de octubre)*
*Hay que reivindicar el Congreso, donde bloques antagónicos se unen en votos en defensa de la universidad, de la salud, de los discapacitados*
*La CN con la reforma de 1994 estableció poderes excepcionales para el Ejecutivo: en determinados momentos, de emergencia pública, y problemas en la administración, el Congreso puede cederle competencias propias al Ejecutivo*
*Y por otro lado el Ejecutivo puede dictar DNU si efectivamente hay necesidad y urgencia mientras no funcione el Parlamento. esto le da poderes legislativos al Ejecutivo*
*No está mal, lo tienen la mayoría de los países, son leyes de emergencia de protección de la democracia en momentos de crisis*
*En Argentina se ha desvirtuado su su uso. El Congreso se tomó 12 años en sancionar la ley que lo reglamente : fue 2006 en el gobierno de Néstor Kirchner*
*Establecía que para aprobar los poderes excepcionales bastaba con la aprobación de una Cámara, y para rechazarlo era necesaria la aprobación de dos Cámaras . ¡El criterio debió haber sido al revés!.
*Esta ley facilitó el funcionamiento de los poderes extraordinarios*
*Y por otro lado permitió lo que está prohibido por la CN: la sanción ficta o tácita por la cual si ninguna de las dos Cámaras se pronuncia, se convierte en ley.¡Es una ley inconstitucional!*
*Hay 3 proyectos en el Congreso para modificar esta ley.Los bloques del Congreso antagónicos, deben unirse para modificarla, es una posibilidad de que el Congreso vuelva a cumplir un rol importante!*